三无食品充斥直播间安全隐患成消费者投

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来源：法治日报

主播卖力吆喝让多少人冲动下单“三无”食品充斥直播间安全隐患成消费者投诉重点

□本报记者文丽娟

收到货后，葛悦傻眼了——在直播间里“拼手速”抢到的这箱荔枝，个头小味道淡，有些壳已经发黄、发褐甚至有霉点，与他记忆里的“永兴荔枝王”截然不同。

葛悦曾因为工作前往海南省海口市永兴镇多次，当地独特的火山土壤让荔枝颇负盛名，高品质的荔枝价格并不便宜。当听到主播在直播间卖力吆喝“大颗饱满”“全网最低价”“买了绝对不吃亏”时，葛悦心动了，支付89元买了3斤，没想到到手的荔枝品质这么差。

与葛悦一样，在直播间购买食品后直呼“吃亏”的消费者不在少数。

近年来，直播带货行业犹如一辆风驰电掣的列车，驶上了飞速发展的快车道。根据商务部中国国际电子商务中心研究院近日发布的《年中国直播电商产业研究报告》，年我国直播带货整体规模接近两万亿元。很多食品企业借助直播带货取得了不菲的销售成绩，有数据显示，消费者通过直播带货方式购买食品的比例达55.74%。

然而，《法治日报》记者近日采访发现，巨大的市场红利下，加上网络直播这种新型网络营销模式的发展，使个人经营食品的门槛降低，越来越多的人选择通过直播带货等渠道进行食品销售，小作坊贴牌产品、“三无”产品屡屡出现，夸大虚假宣传、诱导消费、安全隐患等成为消费者投诉的重点。

虚假宣传诱导消费

买家收货懊恼不已

“绝对新鲜”“几乎和鸡蛋大小差不多”……葛悦事后回想自己冲动下单的原因，和主播在镜头前拨开壳让观众感受荔枝肉的鲜嫩，又拿着鸡蛋在旁边比对大小有一定关系。直观的视觉冲击力，让葛悦相信店家卖的就是“永兴荔枝王”。后来他意识到，店家利用滤镜和机位借位制造了视觉假象。

记者随机采访了来自北京、天津的20位在直播间购买过食品的消费者，他们均提出，视频直播的现场性、互动性，让他们更直观地“感受”到美食的诱惑，从而下单。

“老铁们看啊，拉出的丝都是阿胶，都是满满的胶原蛋白。”一位主播在镜头前用开水融化阿胶固元糕后，用勺子舀了一勺，指着拉出的丝现场解说。有消费者在评论区立即跟进留言，“这个好，下单去”。

记者近日观看了10场关于阿胶固元糕的直播，发现像这样强调拉丝效果的主播并不少。记者从业内人士处得知，固元糕拉丝效果主要取决于麦芽糊精或麦芽糖浆，其含有丰富的糖，平时可以用来增加食品的黏稠度。

这些主播还通过一系列能治疗疾病等功效口号的宣传，给所销售产品披上保健食品甚至药品的外衣。比如有的主播声称“吃阿胶糕能够补气血，调养肝肾，晚上睡觉更踏实”，有的主播称“腰间冒汗，头发秃了，都可以治疗改善”，还有的主播称“两个月一个疗程，没有任何副作用”。

记者注意到，这几位主播销售的阿胶固元糕外包装并没有保健食品标识、批号或药品标识，仅为普通食品。而根据我国食品安全法、广告法及《食品广告发布暂行规定》等法律法规，普通食品不能宣传疾病预防治疗功效。

除了直观优势外，“便宜”是直播带货的另一个核心竞争力。“史无前例的活动价”“今天为了回馈老铁们，不赚钱了”等，几乎成为直播带货的统一话术。在强调高性价比的基础上，再通过“限量低价”“活动秒杀”等言语引导，诱导消费者下单。

葛悦多次在直播间冲动下单，就是因为“被主播的激情感染，再不马上抢就秒没了”。但第二天他却发现，直播间同一款产品的价格仍然是“史上最低价”，仍然是“秒杀”。

三无产品充斥市场

安全隐患不容忽视

一块块酥肉在沸腾的油锅里翻滚着，拥有10多万粉丝的主播手持镜头，展示工作人员现场烹饪的过程，还不时地用筷子夹起酥肉品尝，让观众感受酥肉的香脆；在另一个售卖煎饼的直播间，工作人员正在忙碌地烙饼，主播指着煎饼不停地解说，“纯粗粮制作”“不加一颗糖”，并饶有兴致地将整块煎饼拎起来用手指反复揉捏，让观众看看“到底软不软”。

如今，越来越多的预包装食品、散装食品、家庭作坊生产的食品进入直播间，越来越多的主播选择走进生产车间，让食品的加工过程直接呈现在镜头下，以突出现做、现发货的新鲜感。

然而记者采访发现，这些一边生产一边销售的商家中，有不少缺乏食品生产许可证，为小作坊生产；有些商家在食品销售详情页面，对成分或者配料表、净含量、保质期等信息未予明示；有些商家甚至直接用塑料饭盒打包销售。

前不久，家住河南平顶山的许强在某直播平台购买了一箱手工辣条，可到货后发现，手工辣条的包装极其简陋，仅经过塑封就打包寄出，生产日期、保质期、生产地址、生产厂家等信息均没有。许强咨询当地监管部门后得知，该产品为预包装食品，商家的包装方式违反了食品安全法相关规定，随后他选择投诉商家并请求赔偿。

根据食品安全法，预包装食品的包装上应当有标签，标签应当标明名称、规格、净含量、生产日期；成分或者配料表；生产者的名称、地址、联系方式；保质期；产品标准代号；贮存条件；所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；生产许可证编号等事项。

值得注意的是，记者采访获知，有些走进直播间的商家即使有生产许可证，其售卖的食品安全性也不乐观。

在一个实时点赞量超过1万的直播间，主播正在售卖当下流行的酸辣无骨鸡爪，“9.9元克，包邮”。当记者咨询其是否有生产许可证、经营许可证时，对方回复“有”并向记者展示。可在视频左下角实时滚动的留言区，有消费者评论称，其收到的鸡爪有一股腥味，怀疑商家将烂掉的鸡爪切掉后再出售。

“如果直播带货食品存在‘三无’产品、虚假宣传，甚至主播挂羊头卖狗肉等问题，根据消费者权益保护法、产品质量法、电子商务法等法律规定，食品的生产者、销售者、电子商务经营者应承担产品和服务质量责任。因此，直播带货中的产品生产者、销售者、网络直播平台以及进行带货直播的主播，都应承担相应的连带赔偿责任或补充赔偿责任。”北京市金台律师事务所主任皮剑龙说。

多管齐下加强监管

保障流通环节安全

食品安全无小事。近年来，为了更好地规范食品直播带货，有关部门一直在努力扎紧安全篱笆。

在治理方面，从年7月开始，全国检察机关开展了为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，重点监督“网红代言”“直播带货”等网络销售新业态涉及食品安全的漏洞。

在管理方面，针对网络直播出现的问题，从平台备案许可到主播实名制认证，从建立直播内容审核制度到履行内容日志信息留存要求，从建立信用等级管理体系到黑名单管理制度，一系列监管与规范、自律与他律的制度在不断完善。

年3月，最高人民法院发布《关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》，对网络消费合同权利义务、责任主体认定、直播营销民事责任、外卖餐饮民事责任等方面作出规定；当月，国家税务总局、市场监管总局等部门联合制定《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》，对虚假宣传、诱导消费者、违规引流等乱象作出相应原则性规定。

面对密集出台的法规政策，为何还有诸多主播和直播间运营者铤而走险，乱象频出？

多位接受记者采访的专家分析指出，一方面，网络食品销售平台供应商和投诉管理仍然不够完善，除了少数大型网络食品交易第三方平台外，越来越多的自媒体